最高法:依法規(guī)制科技創(chuàng)新領(lǐng)域的壟斷和不正當(dāng)競爭行為
中新網(wǎng)北京1月6日電(張鈺惠)1月6日,最高人民法院舉行新聞發(fā)布會,發(fā)布《關(guān)于以高質(zhì)量審判服務(wù)保障科技創(chuàng)新的意見》(以下簡稱《意見》)及典型案例。
最高人民法院副院長陶凱元介紹,《意見》聚焦涉科技創(chuàng)新審判中的突出問題,從總體要求、依法加強科技創(chuàng)新成果保護(hù)、創(chuàng)新主體保護(hù)、創(chuàng)新行為保護(hù)、科技創(chuàng)新法治化國際化市場環(huán)境建設(shè)和司法保護(hù)體制機制建設(shè)等六個方面提出了25條共計98項切實可行的政策舉措,全面覆蓋刑事、民事、行政三大審判領(lǐng)域,從司法政策、裁判規(guī)則、體制機制、隊伍建設(shè)等多個維度提出明確要求。
為配合《意見》的貫徹實施,最高法選取了8件科技創(chuàng)新領(lǐng)域典型案例一并發(fā)布。這些典型案例涉及生物醫(yī)藥、中醫(yī)藥、芯片、算法、數(shù)據(jù)、鋰電池、新能源、互聯(lián)網(wǎng)等多個科技創(chuàng)新領(lǐng)域,包括發(fā)明專利、集成電路布圖設(shè)計、技術(shù)秘密等與科技創(chuàng)新密切相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)案件類型。
最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭副庭長郃中林介紹,最高人民法院始終注意在切實保護(hù)專利等合法壟斷權(quán)利的同時,依法履行反壟斷和反不正當(dāng)競爭司法職責(zé),合理把握激勵科技創(chuàng)新與維護(hù)公平競爭的關(guān)系,依法規(guī)制科技創(chuàng)新領(lǐng)域的壟斷和不正當(dāng)競爭行為,深入推進(jìn)公平競爭政策落實,助推構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。
一是明確反壟斷法律適用規(guī)則。去年6月,發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理壟斷民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》,對司法反壟斷從程序操作到實體法律適用作出全面系統(tǒng)的規(guī)范,對于公正高效審理壟斷民事案件、維護(hù)市場公平競爭具有重要作用。在每年“公平競爭政策宣傳周”期間,最高人民法院都會集中發(fā)布人民法院反壟斷和反不正當(dāng)競爭典型案例,2022年至今已發(fā)布3批38件,努力通過個案裁判明確市場競爭規(guī)則。
二是加大反壟斷案件審判力度。嚴(yán)懲壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等壟斷行為,依法維護(hù)中小企業(yè)競爭利益,增強市場競爭動力。最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭成立六年來共受理壟斷民事和行政二審案件282件,審結(jié)243件,既有涉及供水供熱、煙草專賣等公用或?qū)I專賣企業(yè)的案件,又有涉及醫(yī)藥健康、建筑材料等民生領(lǐng)域的案件,還有涉及互聯(lián)網(wǎng)平臺、無線通信等新經(jīng)濟和新技術(shù)的案件。既堅決懲治壟斷行為,在多起案件中改判認(rèn)定被訴行為構(gòu)成壟斷;又依法鼓勵科技創(chuàng)新,如涉“稀土永磁材料專利”濫用市場支配地位案認(rèn)定不構(gòu)成市場支配地位,涉“枸地氯雷他定”原料藥濫用市場支配地位案認(rèn)定不構(gòu)成濫用行為。
三是依法規(guī)制科技創(chuàng)新領(lǐng)域的不正當(dāng)競爭行為。依法嚴(yán)懲破壞公平競爭、擾亂市場秩序的行為,引導(dǎo)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)健康、有序發(fā)展。在“新能源汽車底盤”技術(shù)秘密侵權(quán)案中,積極創(chuàng)新規(guī)則認(rèn)定侵權(quán)事實、細(xì)化責(zé)任承擔(dān)方式,推動知識產(chǎn)權(quán)審判理念更新和裁判規(guī)則創(chuàng)新。(完)
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