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中新社坎昆12月4日電(記者 趙建華)中國(guó)的氣候談判官員4日提醒國(guó)際同行們說(shuō),應(yīng)調(diào)整速度,加快談判進(jìn)程。在開(kāi)放、透明的前提下,各締約方共同努力推動(dòng)坎昆會(huì)議取得全面、平衡的成果。
4日,在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約方(COP)以及《京都議定書(shū)》締約方(CMP)非正式全體總結(jié)大會(huì)上,中國(guó)政府代表團(tuán)的兩位副團(tuán)長(zhǎng)蘇偉和黃惠康先后發(fā)言。
中國(guó)政府代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)、首席談判代表蘇偉再次重申了中國(guó)政府國(guó)際氣候談判的既定立場(chǎng)。即,堅(jiān)持“巴厘路線圖”的授權(quán),堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書(shū)》的雙軌談判機(jī)制。
同日,蘇偉的同事、中國(guó)外交部氣候變化談判特別代表、中國(guó)代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)黃惠康也對(duì)《京都議定書(shū)》表現(xiàn)出了興趣。
黃惠康介紹說(shuō),《京都議定書(shū)》是全球應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程中的重要里程碑。它根據(jù)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,確定了發(fā)達(dá)國(guó)家率先減排的具體模式,充分體現(xiàn)了發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史責(zé)任和公平原則,是當(dāng)前唯一對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家確定具體量化減排義務(wù)的國(guó)際條約。
黃惠康指出,發(fā)達(dá)國(guó)際必須切實(shí)兌現(xiàn)《議定書(shū)》第一承諾期的減排義務(wù),并繼續(xù)在第二承諾期率先減排,這是發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)盡的法律義務(wù)。這不僅關(guān)系到發(fā)達(dá)國(guó)家的政治信譽(yù),更關(guān)系到“巴厘路線圖”談判的成敗。
黃惠康強(qiáng)調(diào),任何用新的全球減排協(xié)議取代《議定書(shū)》的提法,都不符合“巴厘路線圖”的授權(quán)、“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,是廣大發(fā)展中國(guó)家所不能接受的。
具有法律約束力的《京都議定書(shū)》對(duì)30多個(gè)工業(yè)化發(fā)達(dá)國(guó)家2008年到2012年第一承諾期的減排目標(biāo),作出了具體規(guī)定。但對(duì)于2012年以后、直到2020年第二承諾期發(fā)達(dá)國(guó)家如何減排的問(wèn)題,各國(guó)一直未能達(dá)成具有法律效力的協(xié)議。圍繞《議定書(shū)》第二承諾期的減排目標(biāo),發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的分歧一直未能消除。此次坎昆國(guó)際氣候大會(huì)上,作為唯一明確表示拒絕延續(xù)《議定書(shū)》的日本,遭到了為數(shù)眾多的發(fā)展中國(guó)家的反對(duì)。
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