中新網(wǎng)1月7日電 據(jù)香港大公報發(fā)自上海的消息,有專家提醒說:中國包括國債、財政赤字和銀行不良貸款等在內(nèi)的債務(wù)風(fēng)險已經(jīng)相當(dāng)高了,中國必須換一種經(jīng)濟增長方式來化解風(fēng)險,即除了減少發(fā)債外,還需加快財政體制改革。
第十屆全國人大常委委員、上海第十一屆人大常委會副主任、上海社科院經(jīng)濟研究所所長厲無畏,在日前的一個公開場合演講時介紹說,中國已連續(xù)執(zhí)行了七年的積極財政政策,即擴張性財政政策。但積極財策是一把“雙刃劍”,在推動經(jīng)濟發(fā)展的同時,也累積了一定的債務(wù)風(fēng)險。
增值稅生產(chǎn)型轉(zhuǎn)消費型
“在這種情況下,我們必須換一種方式促進經(jīng)濟增長!眳枱o畏說,“現(xiàn)在國家正考慮淡出積極的財政政策,實施穩(wěn)健的財政政策,即中性財策,不再拚命發(fā)債,開始減少國債發(fā)行。但有些項目已經(jīng)投了,總不能讓它變成半拉子工程,另外,還要借新債還老債,所以馬上不發(fā)也不行。而積極財政政策逐漸淡出,就要想辦法采取新政策,這就需要適當(dāng)?shù)販p輕企業(yè)的賦稅,想辦法改革我們的財政體制!
目前,就減稅來看,中國已經(jīng)采取了積極措施:首先是減免農(nóng)業(yè)稅;第二個重大措施是增值稅轉(zhuǎn)型,由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為消費型。后者因為涉及金額大,先于去年在東北試點,今年有望在全國范圍內(nèi)推廣。目前國家有關(guān)部門正在研究實施方案。(鄭旭榮)