"忻州第一信訪大案"息訪啟示錄:強(qiáng)壓制止不上訪——中新網(wǎng)

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    "忻州第一信訪大案"息訪啟示錄:強(qiáng)壓制止不上訪
2009年11月11日 06:27 來源:中國青年報(bào) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  2009年的中秋節(jié)前夕,山西省忻州市保德縣冀家溝村村民王金貴回村收秋來了。他說,收拾一下地里就去自首。2008年8月17日深夜,為煤礦和前村支書雇用的暴徒引路的就是王金貴。那些暴徒將為村民討利益的上訪組織者張命兒和王培青兩人的腿打斷。

  不久,保德縣公安局宣稱抓獲了網(wǎng)上通緝逃犯王金貴和余海云(冀家溝礦老板,打人策劃者之一)。這成為驚動(dòng)中央的冀家溝上訪潮終告停歇的標(biāo)志。

  冀家溝,一個(gè)地處黃河邊深溝間的村莊,隸屬山西省忻州市保德縣腰莊鄉(xiāng)。這里四年來一切爭斗的根源都起于煤礦,當(dāng)村礦矛盾遭遇鄉(xiāng)村政權(quán)黑惡化、官礦勾結(jié)、暴力壓制等因素時(shí),在民風(fēng)彪悍的冀家溝引起的就是四年不息的暴烈抗?fàn)幒蜎坝咳绯钡纳显L。

  今年9月初,忻州市發(fā)布了《關(guān)于保德縣腰莊鄉(xiāng)冀家溝村村民群體性上訪事件的案例通報(bào)》(以下簡稱通報(bào)材料),總結(jié)冀家溝上訪事件的教訓(xùn)與啟示。中國青年報(bào)記者日前特別趕赴山西,一探當(dāng)?shù)卣烤故侨绾纹较⒘吮恍旁L部門稱作“忻州第一信訪大案”的冀家溝上訪潮。

  憤怒的冀家溝

  通報(bào)材料是這樣描述冀家溝上訪事件的:在冀家溝,一度“共產(chǎn)黨的支部書記事實(shí)上成為村痞村霸”,在村領(lǐng)導(dǎo)與礦領(lǐng)導(dǎo)勾結(jié)暴打上訪人員的“8•17”案件中,保德縣公安局遲遲不作為,是“誘發(fā)村民群體性越級(jí)上訪的一個(gè)重要原因”,“從冀家溝村民的接訪情況看……那些集體上訪、越級(jí)上訪群眾的訴求大部分是合理的,或有合理成分。群眾確已到了忍無可忍的地步�!�

  事實(shí)上,村民“忍無可忍”的開始,只是一起煤礦利益糾紛。

  冀家溝煤礦是上世紀(jì)80年代就存在的村辦礦,1999年承包給個(gè)人經(jīng)營。2002年后煤價(jià)開始狂飆,據(jù)曾經(jīng)在礦上拉煤的一位村民告訴中國青年報(bào)記者,2005年和2006年,煤礦每天產(chǎn)煤2000噸左右,2006年以后,更是只要開工,煤礦日產(chǎn)量就能達(dá)到5000噸~6000噸。即使按每噸200元計(jì)算,日產(chǎn)值就在40萬~120萬元之間。

  但這一切和冀家溝的村民關(guān)系卻越來越遠(yuǎn)。10年來煤礦11次轉(zhuǎn)包,只有第一次經(jīng)由村民代表大會(huì),其余都由村支書私自蓋章做主;煤礦給村里的承包費(fèi)、補(bǔ)償款不到位,連補(bǔ)償?shù)慕痤~都不確定,村民只能是“聽說”該給多多少少錢。在村民眼里,煤礦是大家伙兒的東西,別人怎么能無償拿走呢?

  于是在2005年,冀家溝出現(xiàn)了第一次上訪高峰。當(dāng)時(shí)村民所知的,是冀家溝煤礦承包給了本村村民冀文祥,但煤礦實(shí)際已由村支書王秉智和冀文祥轉(zhuǎn)手倒賣給河南人郭某。此事被村民發(fā)覺后,王秉智被迫下臺(tái),張三狗接任。但張三狗并沒有比他的前任更盡職一些。郭某在此時(shí)將煤礦再轉(zhuǎn)給山西大同人李某。作為煤礦所有方的代表,張三狗在2005年夏天被轉(zhuǎn)讓和受讓雙方找到家里后,不顧村民利益和集體意見,自己決定在轉(zhuǎn)讓協(xié)議上加蓋了公章。

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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