中國(guó)首份省市區(qū)生態(tài)文明水平排名出爐 北京居首(2)——中新網(wǎng)

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    中國(guó)首份省市區(qū)生態(tài)文明水平排名出爐 北京居首(2)
2009年08月17日 08:14 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  其次,我們按照EEI是否高于全國(guó)平均水平將所有省市區(qū)分為兩組,如下頁(yè)圖所示,我國(guó)生態(tài)文明水平較高的集中連片地區(qū)包括四塊,即:京津地區(qū)、黃河下游沿岸地區(qū)、華東華南沿海及江南丘陵地區(qū)、川渝地區(qū)。其它地區(qū)生態(tài)文明水平均低于全國(guó)水平。

  誰(shuí)能左右生態(tài)文明?

  是什么決定了各地區(qū)間生態(tài)文明水平的高低差異?

  首先是GDP、人口規(guī)模。理論上說(shuō),在其它條件一定的情況下,一個(gè)地區(qū)人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大,生態(tài)文明水平就會(huì)越高。但是相關(guān)分析表明,這種正面影響并不大。

  其次是人均GDP、勞動(dòng)生產(chǎn)率。由于在不同的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平條件下生態(tài)效率不同,生態(tài)文明水平與人均GDP和勞動(dòng)生產(chǎn)率是成正比例關(guān)系的,即在其它條件一定情況下,地區(qū)人均GDP和勞動(dòng)生產(chǎn)率越高,其生態(tài)文明水平越趨于較高。隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生產(chǎn)率的提高,其生態(tài)文明水平是趨于明顯改善的。

  第三是經(jīng)濟(jì)服務(wù)化。第二產(chǎn)業(yè)是物質(zhì)的經(jīng)濟(jì),而第三產(chǎn)業(yè)是相對(duì)去物質(zhì)化的,所以可以預(yù)見(jiàn),經(jīng)濟(jì)服務(wù)化率即第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比率越高,生態(tài)文明水平亦會(huì)趨于較高。相對(duì)于經(jīng)濟(jì)快速服務(wù)化的省份,那些工業(yè)仍占較高比重的省份的生態(tài)文明水平就要明顯低很多。

  第四是城市化水平。生態(tài)文明水平與城市化水平是密切正相關(guān)的,并且呈不斷上升趨勢(shì)。此外,家用汽車的擁有量從一個(gè)側(cè)面反映了城市發(fā)展水平的高低,它對(duì)生態(tài)文明水平的影響途徑是多方面的。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看,生態(tài)文明水平和家用汽車擁有量的相關(guān)性為比較顯著的正相關(guān)。

  第五是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能耗。生態(tài)文明水平與萬(wàn)元GDP能耗、以及單位工業(yè)增加值能耗是呈顯著負(fù)相關(guān)的。啟示是:利用技術(shù)創(chuàng)新降低能耗,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)將是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。

  第六是人均生態(tài)足跡。在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出一定的條件下,地區(qū)人均的生態(tài)足跡越大,說(shuō)明人均消耗的能源和對(duì)環(huán)境的影響較大,生態(tài)文明水平也就越小,但這種相關(guān)性并不顯著。

  (本文數(shù)據(jù)來(lái)源為中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒、中國(guó)各省區(qū)市的統(tǒng)計(jì)年鑒、中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒、中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒、FAO的官方網(wǎng)站等資料。由于數(shù)據(jù)的可得性,研究地區(qū)沒(méi)有包括西藏。)

  課題組首席科學(xué)家楊開(kāi)忠解讀排名背后:

  “GDP高不一定生態(tài)文明程度高”

  《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者 王紅茹/北京報(bào)道

  “剛下飛機(jī),你的電話就打過(guò)來(lái)了�!弊鳛橐幻麉^(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家,楊開(kāi)忠很忙碌,8月11日下午剛從青海調(diào)研結(jié)束回京開(kāi)會(huì),12日一大早又要奔赴廣西調(diào)研。

  之所以忙碌,因?yàn)樗俗鳛楸本┐髮W(xué)教授的教學(xué)工作外,還承擔(dān)了大量的重要科研任務(wù),同時(shí)身兼諸多職務(wù):中國(guó)區(qū)域科學(xué)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng),亞洲城市和區(qū)域研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng),亞太和平科學(xué)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)始會(huì)員,國(guó)家“十一五”規(guī)劃專家委員會(huì)委員,全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員,北京、福建、青海等省的政府顧問(wèn),中國(guó)海外交流協(xié)會(huì)理事等。他的足跡幾乎踏遍了全國(guó)的每個(gè)地方。

  出生于南方的湖南省,寬柔和氣是他的特點(diǎn);而由于長(zhǎng)期生活在北方,身上又兼具北方人的豪爽,敢于直言是他的特點(diǎn)。

  之所以敢言,用他自己的話說(shuō),“我只是一個(gè)研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)的學(xué)者�!钡�,跟其他學(xué)者相比,他研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)有著更為深廣的理論基礎(chǔ)和得天獨(dú)厚的條件。1983年9月至1985年12月,楊開(kāi)忠?guī)煆奈覈?guó)著名地理學(xué)家林超、已故陳傳康教授攻讀自然地理學(xué)專業(yè),獲理學(xué)碩士學(xué)位;1986年3月至1988年12月師從我國(guó)已故著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任孫尚清教授,攻讀政治經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè),獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。地理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)兩方面的專業(yè)背景,讓他研究起區(qū)域經(jīng)濟(jì)游刃有余。

  作為國(guó)家“十一五”規(guī)劃專家委員會(huì)委員,作為北京大學(xué)的一名教授,楊開(kāi)忠的民間知名度并不如國(guó)內(nèi)一些當(dāng)紅的明星經(jīng)濟(jì)學(xué)家,但是近年來(lái),他在區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域的成就卻越來(lái)越多地引起公眾關(guān)注。上文的調(diào)研報(bào)告,是其擔(dān)當(dāng)?shù)膰?guó)家社科基金重大項(xiàng)目“新區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與政策研究”課題組的研究成果之一。

  就此報(bào)告出臺(tái)的臺(tái)前幕后,記者專訪了楊開(kāi)忠教授。

  僅有萬(wàn)元GDP能耗的數(shù)據(jù)還不夠

  《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:您主持的這篇評(píng)估報(bào)告是不是中國(guó)的第一份關(guān)于生態(tài)文明的排序?為什么要做這樣一個(gè)排序?

  楊開(kāi)忠:據(jù)我所知,關(guān)于各個(gè)省份的生態(tài)文明程度的排序,這還是第一份。

  之所以要做這樣的排序,主要有兩方面的考慮。首先是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的考慮。去年下半年發(fā)生金融危機(jī)以后,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式更是成為一項(xiàng)非常緊迫的全球性戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前,美國(guó)等主要國(guó)家和地區(qū)都非常強(qiáng)調(diào)ET技術(shù)(能源環(huán)境技術(shù))、低碳經(jīng)濟(jì)等一系列綠色發(fā)展方式,我國(guó)進(jìn)入十一五時(shí)期以來(lái)十分強(qiáng)調(diào)了節(jié)能降耗減排,黨的十七大進(jìn)一步提出生態(tài)文明建設(shè)�,F(xiàn)在我們對(duì)中國(guó)各個(gè)省區(qū)進(jìn)行生態(tài)文明排序,有助于改變我國(guó)目前各個(gè)地方在發(fā)展過(guò)程中,只一味、單純地強(qiáng)調(diào)GDP的傾向,將有助于各個(gè)地區(qū)的發(fā)展方式向生態(tài)文明的方向轉(zhuǎn)變。

  其次是指標(biāo)完善方面的考慮。關(guān)于地區(qū)的生態(tài)文明的程度,國(guó)家實(shí)施節(jié)能降耗減排以來(lái),主要強(qiáng)調(diào)用萬(wàn)元GDP能源消耗指標(biāo)去衡量,這個(gè)指標(biāo)非常重要,但是我認(rèn)為還不夠全面,于是就考慮用單位生態(tài)足跡所支持的GDP來(lái)衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在生態(tài)上是否文明,這將有助于更全面地衡量各個(gè)地區(qū)生態(tài)文明發(fā)展的程度。這是我們很重要的考慮。

  《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:這個(gè)排序刊發(fā)出來(lái)以后,您估計(jì)各省市自治區(qū)看到后會(huì)有什么樣的反應(yīng)?

  楊開(kāi)忠:這個(gè)排序可以讓各個(gè)省市自治區(qū)看到自己的生態(tài)文明水平跟其他地區(qū)的對(duì)比,處于一個(gè)什么樣的地位,在這個(gè)基礎(chǔ)上,(榜單)也許對(duì)他們思考將來(lái)的發(fā)展模式起到一定的促進(jìn)和激發(fā)作用。

  《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:在這個(gè)排序中,我注意到北京市是排第一位的。而在2002年左右,北京的沙塵暴還讓很多人記憶猶新。在生態(tài)文明的排序中,北京為什么能上第一名?

  楊開(kāi)忠:在我們這里,生態(tài)文明水平是指單位生態(tài)沖擊所對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。北京單位GDP對(duì)生態(tài)的沖擊要小一些,與北京市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(北京第三產(chǎn)業(yè)今年上半年已達(dá)74%以上)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、管理等各個(gè)方面都有關(guān)系。

  “僅有GDP是不夠的”

  《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:我注意到這個(gè)排序并沒(méi)有按照東、中、西而得出生態(tài)文明程度的高低。像東部的遼寧、河北兩省,就處于低水平組;而中西部也有一些生態(tài)文明程度比較高的地區(qū)。如何理解這種結(jié)果?

  楊開(kāi)忠:這個(gè)排序的結(jié)果并不完全是按東、中、西的地理分布。這正好說(shuō)明一個(gè)地方的GDP高,并不意味著這個(gè)地方的生態(tài)文明程度就一定好。上海的人均GDP全國(guó)第一,但是生態(tài)文明程度并不是排在第一位;而有一些地區(qū)很落后,人均GDP很低,也并不意味著其生態(tài)文明程度就高。因?yàn)橐粋€(gè)地區(qū)不發(fā)展也不行。我們需要考慮GDP,但是僅有GDP是不夠的,必須考慮到地區(qū)發(fā)展給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的沖擊,需要綜合考慮。

【編輯:吳翔
 
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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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