中新網12月4日電 據中國農業(yè)部消息,12月1日,農業(yè)部、公安部、衛(wèi)生部、國家工商行政管理總局、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)出通知,要求各地各部門進一步加強農產品質量安全工作。
通知指出,農產品質量安全關系廣大人民群眾身體健康和生命安全,關系國民經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。近些年來,農產品質量安全工作不斷加強,農產品質量安全總體水平穩(wěn)步提高。但也要看到農產品質量安全工作還面臨許多困難和問題,工作開展不夠平衡,個別地區(qū)問題仍較突出。通知要求,各地要全面貫徹落實《農產品質量安全法》等法律法規(guī),強化農產品質量安全監(jiān)管,保障消費安全,促進農業(yè)農村經濟發(fā)展。
一要切實加強農產品質量安全工作領導。當前要把農產品質量安全工作擺到更加突出的位置,按照“全國統(tǒng)一領導,地方政府負責,部門指導協(xié)調,各方聯(lián)合行動”的要求,切實加強領導,落實責任,周密部署,精心組織,密切配合,做到工作措施有力、事件查處堅決、監(jiān)督管理有效。
二要嚴格監(jiān)控農產品生產環(huán)節(jié)。加快建立農民專業(yè)合作經濟組織,發(fā)展適度規(guī)模經營,提高農業(yè)組織化程度,發(fā)揮行業(yè)自律作用。加強生產技術服務,提高科學生產水平,降低風險。加強農業(yè)投入品使用管理,依法懲處違法行為。加大對農產品生產企業(yè)和農民專業(yè)合作經濟組織建立生產記錄、開展產品檢測及產品包裝標識的檢查力度。加大標準推廣力度,建立種養(yǎng)殖標準化體系,大力發(fā)展無公害農產品、綠色食品,積極發(fā)展有機農產品。加強產地產品檢測,積極探索基地準出、場地掛鉤制度,建立產銷區(qū)對接機制,規(guī)范生產環(huán)節(jié)的管理,把好農產品質量安全生產關。
三要強化農產品市場準入管理。各地農業(yè)、衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等行政主管部門要加強對農產品生產流通消費等各環(huán)節(jié)的溯源管理和監(jiān)督檢查,對含有國家禁止使用的農藥、獸藥及其他化學物質的,含有農藥、獸藥、重金屬、致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素等有毒有害物質不符合農產品質量安全標準的,不符合國家有關使用保鮮劑、防腐劑、添加劑等法律法規(guī)和強制性技術規(guī)范的,一律不得銷售,并依法追究非法經銷的企業(yè)和個人。農產品加工企業(yè)要嚴格自律,健全進貨檔案,加強質量檢測;農產品批發(fā)市場要建立抽查檢測和報告制度;農產品銷售企業(yè)要建立進貨檢查驗收制度。各有關部門要依法查處違反有關法律法規(guī)的農產品生產、加工、流通及餐飲企業(yè)。
四要嚴厲打擊非法經銷有害化學物質行為。通知說,有害化學物質,違禁農藥、獸藥仍然是威脅農產品質量安全的重要因素。蘇丹紅是國家禁止在食品動物中使用的化學物質,鹽酸克倫特羅(俗稱瘦肉精)、氯霉素、硝基呋喃等類藥是食品動物禁用的人用藥。各有關部門要采取措施,凈化源頭,規(guī)范流通,不得銷售含有國家禁止使用的農藥、獸藥或者其他化學物質,防止進入農產品生產經營環(huán)節(jié)。進一步嚴格農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的監(jiān)管,集中開展監(jiān)督檢查。嚴肅查處違法生產經營有毒有害化學物質的行為,涉嫌構成犯罪的,要及時移交公安機關,依法追究刑事責任。
五要建立健全應急管理體系。采取積極措施,抓緊建立健全農產品質量安全應急管理的組織體系、運行機制和保障制度,形成監(jiān)測、預測、預報、預警和快速反應體系,做到防患于未然。各有關部門要針對各種可能出現(xiàn)的農產品質量安全突發(fā)事件,制定科學有效的應急預案,確保快速反應,高效運轉,妥善處理。
六要依法發(fā)布農產品質量安全信息。各地農業(yè)部門要落實法律規(guī)定,加強農產品的監(jiān)督抽查,擴大農產品例行監(jiān)測范圍,及時分析、評估監(jiān)測結果,發(fā)布監(jiān)測信息。各有關部門要加強部門間信息溝通。在新聞宣傳和信息發(fā)布過程中,要立足于維護消費安全和促進產業(yè)發(fā)展,堅持正確的輿論導向。
七要集中開展專項督查。要針對重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié),集中開展農產品質量安全專項督查。要把蔬菜水果中的高毒有機磷農藥、豬肉中的“瘦肉精”、禽蛋中的“蘇丹紅”、大菱鲆中的硝基呋喃類代謝物及孔雀石綠殘留檢測作為重點。發(fā)現(xiàn)問題,要依法及時查處;對工作不力、失職瀆職的,要追究責任人和有關領導責任。
通知最后強調,各級農業(yè)、公安、衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、食品藥品監(jiān)督管理部門要根據有關農產品質量安全法律法規(guī)的規(guī)定和《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》,各司其職,加強協(xié)作,針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,健全制度,完善機制,進一步發(fā)揮監(jiān)管合力,提升農產品質量安全整體水平,保障消費安全,促進產業(yè)發(fā)展,推動社會主義新農村與和諧社會建設。