專家看法:不利于貨幣流通
據《法制日報》報道,廣州大學法學院副教授李偉指出,銀行的收費依據是《商業(yè)銀行服務價格管理暫行辦法》中規(guī)定的“零鈔清點整理儲蓄業(yè)務可以收費”。但是,《人民幣管理條例》規(guī)定人民幣是我國的法定貨幣,應無條件等價流通;中國人民銀行法規(guī)定,公民去銀行存取款自由。在這3部法律中,中國人民銀行法由全國人民代表大會制定,《人民幣管理條例》由國務院頒布,二者處于上位;《商業(yè)銀行服務價格管理暫行辦法》處下位———由銀監(jiān)會和發(fā)改委頒布。下位法規(guī)不得同上位法規(guī)相抵觸,因此各銀行收取“點鈔費”的依據值得商榷。
廣東華安聯合律師事務所律師耿爽認為,銀行收取“點鈔費”是悄然興起的,先前與儲戶的承諾中并沒有提出這一附加行為。銀行單方面改變了與儲戶的協議內容,這是一種違約行為。
廣東合邦律師事務所主任楊愛斌:“銀行此舉不利于貨幣流通,如果所有銀行都要收取這筆費用,將使小面額貨幣的存儲、兌換都成為難題,會造成零鈔和整鈔在流通中的不平等,進而導致小面額貨幣難以流通,使零鈔提前退出消費市場,將對金融市場造成不利影響!
國家兩部委緊急叫停零鈔清點費
國家發(fā)改委網站6月4日刊載消息稱,國家發(fā)展改革委、中國銀監(jiān)會已緊急要求商業(yè)銀行暫停對個人收取零鈔清點費。
該消息稱,近期,部分銀行對個人客戶收取零鈔清點費,引起社會廣泛關注。國家發(fā)展改革委、中國銀監(jiān)會立即召集有關機構對此進行調查研究,要求各銀行要嚴格執(zhí)行《商業(yè)銀行服務價格管理暫行辦法》的規(guī)定。據了解,考慮社會反映等因素,有關銀行已經主動暫停了相關收費,對于其它同類問題也在一并清理規(guī)范。
各銀行表示,今后對于涉及公眾利益的服務收費項目,將慎重考慮,廣泛征求意見,審慎出臺,著力提高金融服務水平。
消息還稱,目前,中國銀行業(yè)正處在市場化發(fā)展進程中,金融服務和商業(yè)經營有待進一步完善和提高,歡迎廣大金融消費者積極監(jiān)督。
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