中新網1月12日電 2005年,中國外商投資企業(yè)出口4442.1億美元,占外商投資企業(yè)工業(yè)產值的45.9%。外商投資企業(yè)出口帶來了中國出口貿易的繁榮,但對外依存度過高又帶來了急劇增長的貿易順差,影響著雙邊貿易的發(fā)展。商務部研究院副研究員郝紅梅在接受人民日報海外版采訪時指出,沿海地區(qū)多年來發(fā)展外向型經濟和金融機構傾向于貸款給出口企業(yè),造成了外資企業(yè)對中國內需的貢獻甚少。
郝紅梅介紹,為了出口和引進外資,中國政府對外向型外資生產企業(yè)提供用地、稅收和融資方面的優(yōu)惠,沿海地區(qū)利用國際生產結構調整的有利時機,發(fā)揮勞動力資源豐富和工業(yè)基礎較好的優(yōu)勢,大力發(fā)展原材料供應和產品銷售“兩頭在外”的加工貿易。2005年,外商投資企業(yè)加工貿易出口3466.3億美元,同比增長30.1%,占外商投資企業(yè)出口總值的78%;加工貿易進口2312.5億美元,同比增長25.9%,占外商投資企業(yè)進口總值的59.7%。同期,外商投資企業(yè)加工貿易出口值占全國加工貿易出口總值的比重為83.2%,加工貿易進口值占全國加工貿易進口總值的84.4%。
此外,目前國內供大于求的矛盾和內貿體制改革滯后,迫使外資企業(yè),也包括內資企業(yè)不遺余力尋找國際市場。另外,從國內當前融資體系來看,企業(yè)如果做出口往往更容易獲得銀行的資金支持,而內銷卻很難。
外資企業(yè)對外依存度過高帶來急劇增長的貿易順差,并導致日趨嚴重的雙邊貿易沖突。對此,郝紅梅認為,首先要避免因外資企業(yè)出口威脅技術進步而被長期鎖定到勞動密集型產業(yè)的國際分工當中?鐕镜男再|決定了寄希望于通過吸收外資來提高行業(yè)的技術水平是不現(xiàn)實的,要避免被長期鎖定到勞動密集型產業(yè)的國際分工當中,根本出路還是提高自己的自主創(chuàng)新能力。
但外資企業(yè)對本土企業(yè)自主創(chuàng)新有一定的溢出效應,不應該將二者截然對立起來。外商直接投資對內資企業(yè)技術外溢作用的途徑包括人才流動、當?shù)嘏涮住⒓夹g交流、技術示范和技術競爭。因此,不僅要通過外商投資的產業(yè)導向來調整外資投資方向,而且還要通過政策導向來促進外資的技術外溢效應,有選擇地引進項目或制定外資優(yōu)惠政策才更具有意義。
此外,郝紅梅指出,還要探索有益增長、能帶動社會進步的引進外資政策,實現(xiàn)更高的外資效益。(王小剛)