中新網1月24日電 2006年中國共入庫稅款37636億元，增長21.9%，大大高于GDP的增幅，國家稅務總局局長謝旭人今日對此表示，稅收收入增長較快是中國國民經濟持續(xù)快速增長，以及企業(yè)經濟效益大幅度提高的反映，而稅收增幅高于GDP增幅有多方面的原因。
謝旭人介紹，第一，價格因素和統(tǒng)計口徑差異的影響。稅收是按照現(xiàn)價計算，而統(tǒng)計局公布的GDP增長率是按照不變價計算的。2006年國內生產總值按照不變價預計增長10.5%，如果考慮價格因素，就是按照現(xiàn)價計算預計增長12.6%，這就與稅收增幅的差距縮小了2個多百分點。另外，在經濟比較發(fā)達的地區(qū)，去年的國內生產總值的增長幅度也是高于全國統(tǒng)計的數(shù)字，所以，像經濟大省，如廣東、山東、浙江、江蘇等地區(qū)，GDP增幅都比較高，比全國高了兩到三個百分點。所以，總體GDP按照現(xiàn)價計算增長與稅收增長大大縮小了。
第二，稅收收入的結構與GDP的結構有差異，就是不同稅種的稅基增長與GDP的增長有比較大的差異。GDP是由一、二、三次產業(yè)增加值組成的，通常一次產業(yè)增加值比較低，相應的二、三次產業(yè)增加值遠遠高于總的GDP增長。2006年三次產業(yè)的現(xiàn)價增加值預計分別為7.1%、14.9%和11.4%，所以，二、三次產業(yè)增長高于總的GDP的增長。國家的稅收主要來源于二次產業(yè)和三次產業(yè)。特別是一些主要稅種，像增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等等，所以，二、三次產業(yè)增加值相對增長比較快，同樣帶動稅收增長也比較快。
第三，外貿進出口對GDP增長的影響以及對稅收增長的影響是完全不同的。GDP核算進出口凈值，就是一般外貿進口對GDP是減項，出口對GDP是加項。但是，進口增長對稅收來說是加項，就是有進口貿易增加了，進口環(huán)節(jié)稅就增加了，而進口增加越多，對GDP統(tǒng)計的時候減少得越多。進出口貿易對GDP的影響以及對稅收的影響正好是正反方向，這也是造成稅收收入高于GDP增長的原因。
第四，大力加強稅收征管，堅持依法征稅，實施稅收科學化、精細化管理，尤其是加強稅源監(jiān)控，加強稅務稽查，堵塞稅收征管漏洞，減少稅收流失，不斷提高稅收征管的質量和效率。再加上通過稅收專項檢查、專項整治，查補偷漏的稅款，去年查補稅款370億元，同時大量清繳歷史上的陳欠，這樣增加了很多稅收收入。這也是近年來稅收收入增長會高于GDP增長的很重要的原因。
第五，稅制結構有一部分稅種是實施累進稅率制度，這對稅收增長有一定的促進作用。比如說個人所得稅，工資薪金所得是實施九級超額累進稅率，收入越高，相應地繳稅也高，個體工商戶生產經營、承包承租收入個人所得稅是實行五級超額累進，土地增值稅是四級超率累進，所以，稅收收入增長客觀上會高于相應經濟稅源的增長。(據中國網文字直播整理)
