社科院:公益捐贈也應統(tǒng)一稅收扣除標準——中新網(wǎng)

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    社科院:公益捐贈也應統(tǒng)一稅收扣除標準
2009年09月17日 11:20 來源:每日經(jīng)濟新聞 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  昨日,中國社會科學院舉辦“《慈善藍皮書》發(fā)布暨中國慈善事業(yè)發(fā)展研討會”。藍皮書建議,應統(tǒng)一公益捐贈的稅收扣除標準,擴大免稅受贈主體范圍。專家在會上指出,2008年,我國年接受慈善捐贈總量首次破千億,發(fā)展慈善事業(yè)潛力巨大,但我國公益機構行政化色彩過濃,制約了企業(yè)的慈善行為。

  藍皮書披露,2008年,中國接收國內(nèi)外各類社會捐贈款物共計1070億元,是2007年的3.5倍;個人捐贈首次超過企業(yè)捐贈,去年內(nèi)地個人人均捐款34.66元,是2007年的近14倍。但與發(fā)達國家相比,我國的慈善捐贈水平仍有很大差距。據(jù)統(tǒng)計,2007年美國慈善捐贈總額為3064億美元,占美國國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.2%,而去年我國這一數(shù)據(jù)只有0.356%。

  藍皮書認為,我國公益機構行政化色彩較濃,遠沒有形成市場化的競爭局面,渠道不暢已經(jīng)在很大程度上制約了企業(yè)的慈善行為。民政部原副部長、中華慈善總會會長范寶俊在會上呼吁,政府扶持慈善事業(yè),并不意味著由政府包辦!白罱液芾Щ,好多民間組織變成了政府撥款的事業(yè)單位。我認為,還是民間的好!

  中國社科院社會政策研究中心副主任、《慈善藍皮書》主編楊團透露,全國正式登記的慈善組織已達41.4萬個,其他各類非正式組織總數(shù)估計過百萬,這些組織容納了大量的就業(yè)人口。因此,慈善不僅是事業(yè),也是一個穩(wěn)定的職業(yè)。但基層服務組織使用人才還面臨著編制和福利等難題。范寶俊透露,他曾在全國政協(xié)會議上6次建議國家對社會組織、民間機構的人事、社會福利、保障等問題拿出基本方案。

  目前我國在慈善領域并無統(tǒng)一的法律,相關規(guī)定散見于相關法律法規(guī)中。對此,民政部社會福利和慈善促進司司長王振耀表示,目前民政部已審議通過了《慈善法》,近期已上報國務院,之后將由國務院提交全國人大最后審議。

  今年6月,本報曾獨家報道,中國青少年發(fā)展基金會等5家基金會聯(lián)名上書,提出捐贈收入不應繳稅的建議。藍皮書也指出,現(xiàn)行的全額扣除的優(yōu)惠僅限于部分類型的捐贈,是一種無合理依據(jù)的優(yōu)惠歧視,建議在將來的立法修法過程中,統(tǒng)一公益捐贈的扣除標準,擴大免稅受贈主體范圍,并簡化捐贈免稅/退稅程序。(何珺)

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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