中新網(wǎng)上海1月4日電 (高志苗)中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事長(zhǎng)、廣開首席產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)連平4日在2025中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇年會(huì)上表示，提振消費(fèi)不能只是將眼光投向城市，還應(yīng)該把眼光同時(shí)投向農(nóng)村，挖掘農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)的潛力，通過(guò)體制機(jī)制的改革和更多公共財(cái)政資源的投入推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)潛力的釋放。

　　連平認(rèn)為，消費(fèi)目前對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度越來(lái)越大。2025年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)很可能定在5%左右，要達(dá)到這個(gè)水平的增長(zhǎng)，還需要加快步伐來(lái)推進(jìn)消費(fèi)的增長(zhǎng)。

　　在連平看來(lái)，中國(guó)農(nóng)村具有消費(fèi)增長(zhǎng)的巨大潛力。考慮到中國(guó)現(xiàn)在城鎮(zhèn)化水平和農(nóng)村土地制度等各種因素，未來(lái)可以通過(guò)改革來(lái)推動(dòng)居民財(cái)產(chǎn)性收入、經(jīng)營(yíng)性收入和轉(zhuǎn)移性收入的持續(xù)提升，城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提升、更多農(nóng)民變成市民來(lái)促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。

　　宅基地市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)有助于大幅提升農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性收入。連平表示，作為土地要素的一種形式，宅基地應(yīng)該與其他土地形式一樣，既具有使用價(jià)值，也具有流通價(jià)值，應(yīng)該成為持有人的資產(chǎn)。

　　“未來(lái)要推進(jìn)宅基地市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)，要推進(jìn)土地要素市場(chǎng)化的改革，在土地確權(quán)、土地流轉(zhuǎn)的合法化、土地交易、金融支持等各方面形成突破。要加快推進(jìn)宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)三權(quán)分置的改革，落實(shí)宅基地集體的所有權(quán)，保障宅基地、農(nóng)民資格權(quán)和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)等。”連平說(shuō)。

　　連平建議，從2025年開始，連續(xù)五年左右發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債5000億元，專門用于支持城鎮(zhèn)化的建設(shè)，重點(diǎn)支持農(nóng)民轉(zhuǎn)市民，與各地戶籍率變化直接掛鉤，以激勵(lì)地方政府持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。

　　他強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村宅基地相關(guān)制度改革將有助于大幅提升農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和完善將有助于增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入，更多農(nóng)民轉(zhuǎn)為市民則將增加居民的轉(zhuǎn)移性收入，帶來(lái)居民消費(fèi)能力和需求的全面提升。(完)