中新網(wǎng)12月6日電 歐盟委員會5日公布了旨在簡化決策程序、提高決策效率、保證三大主要機(jī)構(gòu)之間平衡的歐盟機(jī)構(gòu)改革方案。
新華網(wǎng)自布魯塞爾報(bào)道，這一改革方案包括取消歐盟理事會表決時采用的一致通過規(guī)則，提出實(shí)行多數(shù)通過原則；加強(qiáng)歐洲議會在立法及預(yù)算方面的作用；鞏固歐盟委員會的建議權(quán)。
歐盟委員會在當(dāng)天發(fā)表的新聞公報(bào)中指出，歐盟理事會、歐洲議會和歐盟委員會分別代表各成員國、各成員國民眾及歐盟總體利益，應(yīng)當(dāng)保證這三者之間的平衡。公報(bào)說，歐盟的所有立法，包括法律和內(nèi)部事務(wù)，都應(yīng)在歐盟委員會提出建議的基礎(chǔ)上，根據(jù)共同決策的程序，得到歐洲議會和歐盟理事會的同意。歐盟理事會表決時采取雙重多數(shù)通過原則，即多數(shù)成員國和多數(shù)人口通過的原則。在執(zhí)行歐盟共同法律方面，歐盟委員會應(yīng)在議會和理事會的監(jiān)督下對執(zhí)行情況負(fù)責(zé)。
此外，歐盟委員會建議，其主席應(yīng)由歐洲議會選舉產(chǎn)生，同時保持歐盟委員會的獨(dú)立性。關(guān)于歐盟主席國輪值制度，歐盟委員會認(rèn)為可以保留現(xiàn)行的半年輪換的方式，并指出，每個成員國都應(yīng)在平等的基礎(chǔ)上獲得擔(dān)任主席國的權(quán)利。
歐盟委員會主席普羅迪當(dāng)天發(fā)表講話說，歐盟必須簡化機(jī)構(gòu)運(yùn)行方式，提高效率。他呼吁歐盟各國領(lǐng)導(dǎo)人遵守他們的承諾，以“一個聲音說話”，在全球化的形勢下維護(hù)歐洲社會模式和價(jià)值觀。(劉塞軍)
