中新網3月9日電 《瞭望》周刊載文稱，機械科學研究院院長、《中國制造業(yè)發(fā)展研究》課題組負責人之一屈賢明認為，在實現“十一五”的奮斗目標和主要任務的過程中，制造業(yè)的地位和作用至為重要。但他同時也指出，“中國目前只是制造業(yè)大國，而非制造業(yè)強國。中國制造業(yè)要實現新的增長面臨諸多挑戰(zhàn)�！�
制造業(yè)是指對原材料進行了加工或再加工，以及對零部件進行裝配的工業(yè)部門的總稱，按其用途屬性，大體可分為輕紡制造業(yè)、資源加工工業(yè)和機械電子制造業(yè)三大部分。國家統(tǒng)計局2005年底發(fā)布的經濟普查主要數據第二號公報顯示，制造業(yè)已占中國工業(yè)企業(yè)數量的91.6%、主營業(yè)務收入的86.8%、利潤的73.1%，制造業(yè)居于中國工業(yè)主導地位。
文章援引中國社科院工業(yè)經濟研究所工業(yè)發(fā)展室主任趙英的話認為，中國制造業(yè)面臨的第一個挑戰(zhàn)就是整體產業(yè)的結構升級問題。
在談到裝備制造業(yè)是國家核心競爭力的關鍵時，屈賢明表示，當今世界主要的工業(yè)發(fā)達大國都是通過裝備制造業(yè)的發(fā)展實現工業(yè)化的，并且因為有強大的裝備制造業(yè)而成為工業(yè)化強國。盡管當今世界已經進入了信息化時代，但是主要發(fā)達國家仍然十分重視制造業(yè)和先進制造技術的發(fā)展。但是在中國，從20世紀80年代后期開始，裝備制造業(yè)被忽視和弱化了，整個裝備制造業(yè)處于發(fā)展滯后的狀態(tài)。
趙英認為，阻礙中國制造業(yè)實現產業(yè)升級的最大瓶頸，是技術開發(fā)能力的不足。
“另一個挑戰(zhàn)就是，制造業(yè)生產規(guī)模的巨大擴張和中國面臨的能源、資源的約束不相匹配�！壁w英說。
屈賢明談到中國制造業(yè)面臨的挑戰(zhàn)時，將缺乏對工業(yè)部門進行宏觀管理和協調的機構列入其中。
屈賢明認為，中國剛剛進入工業(yè)化的中期，尚處在經濟轉型的過渡期，舊體制遺留的各種問題和新體制建立過程中的各種矛盾，均需要政府加強宏觀管理和協調。在這種情況下，僅靠國家發(fā)展與改革委員會的工業(yè)司是難以適應的。
趙英也認為，目前中國制造業(yè)面臨著許多產業(yè)發(fā)展問題，各產業(yè)之間的組織協調問題，一些涉及到許多行業(yè)的共性技術科研開發(fā)問題，環(huán)境布局問題等，確實缺乏一個有效的統(tǒng)一的考慮部門。不過他同時說，“是否需要成立一個工業(yè)部，可能有待討論�！�(戴廉、樂艷娜)
